陈树杰：农业推动加速发展 沙综合棕油区走对路 2011-11-03

我国油棕种植业开始陷入农地有限的瓶颈。

原本是全世界最大棕油生产国，于2006年被邻国印尼引头赶上，失去龙头地位。

除此之外，多个拥有大片非洲国家显现进军油棕种植业领域的意图，种植王国的南美洲还按兵不动，一旦这些国家大事进军油棕种植业，我国肯定无法抵挡。

油棕产量达我国总产量三分之一的沙巴州，于2006年沙巴州政府已发现情况“不对”，决定尽用手中的油棕资源，由农业推动工业，加速棕油下游工业发展，赚取更高利润之余，制造更多就业机会。

沙巴综合棕榈工业区或我国较熟悉的沙巴拿笃综合棕油工业区（Palm Oil Industrial Cluster）因此诞生。

《南洋商报》专访沙州工业发展部长拿督陈树杰，畅谈沙巴州棕油攻略和引以为傲的“沙巴经验”……

“我们，一早就走对了方向！”

负责掌管沙巴拿笃综合棕油工业区的州工业发展部长拿督陈树杰接受《南洋商报》专访时自豪的说，首相拿督斯里纳吉推行的国家经济转型计划，证明沙巴州政府于2006年推动综合棕油工业区是走对方向。

他说，首相纳吉在国会提呈2012年度财政预算案，其中的拨款是提供综合棕油工业区，由此可见，联邦政府承认它对国家未来经济的贡献和期许。

投入逾5亿

“截至今年10月，联邦政府和州政府共投入5亿5780万令吉发展这个即将推动国家经济即另一层次的工业区；虽然它是州政府的发展项目，但是，联邦政府拨出的款项最钜，达4亿3040万令吉。”

他说，沙巴是全国最大棕油生产州，占全国棕油生产量30%，也是全国最大油棕种植区，达140万公顷。

“我们有充裕的棕油原料供应如原棕油和生物质（Biomass），但是却没有被充分利用以进行新的下游活动。棕油是沙巴州重要的收入来源，于2010年，沙巴总出口额达437亿令吉，棕油即占37.5%或172亿令吉。”

下游工业惠及全民

当年，沙州政府在州首长拿督慕沙阿曼领导之下，感觉到沙巴不能只依赖原棕油，再加上种植油棕仅利惠极少数人民，因此决定在州东海岸的拿笃县发展沙巴综合棕油工业区。

“过去十余年，我们大量种植油棕，得益者仅是地主、小地主、种植公司和外劳，州民由棕油业中受惠者少之又少，因此政府鼓励棕油下游工业，加强研究和开发，为州民制造更高技术和知识就业机会之馀，也使到大家都能从棕油赚取更高和更多的利润。”

吸引36公司投资逾30亿元

陈树杰说，沙巴综合棕油工业区至今已吸引36间公司逾30亿令吉投资，当中4间是外资公司（2家新加坡公司和1家巴基斯坦及1家韩国公司），5间与国外合资公司，它们的外国伙伴分别来自日本、英国、香港、美国和澳洲。

4家外资公司是从事再生能源、提炼厂、溶剂萃取、从农业废料萃取植物油。5家与外资合作的公司即从事肥料、提炼厂和生物柴油。

27家大马公司涉行领域为：肥料生产、生物质再生能源、库存及包装供出口生物质、提炼、油脂化学品、物流和相关支援行业。

现今已有8家公司在综合棕油工业区营运、8家公司在建设厂鸟中、7家在设计厂房和发展蓝图、19家在各阶段准备工作。除此之外，原本还有2家生产生物柴油公司已营运，但是，基于原棕油价过高而停止营运。

陈树杰举例，肥料是油棕种植业最重要一环，60%种植成本用在肥料，在沙巴生产肥料的商机是庞大，因为市场不只是沙巴而已，而是整个东协东部成长区，特别是印尼。

选择拿笃具前瞻性

陈树杰说，沙州政府选择拿笃而非其他靠海城镇作为综合棕油工业区是具前瞻性。

“选择拿笃的主要原因是它拥有水深达25公尺的天然深水码头、处于东协东部（BIMP-EAGA）中心，世界最大油棕种植区中心、地理位置适中，北有中国上海、北京、广州和日本，南有澳洲。

综合棕油工业区共有2码头，分别是液体码头和皮带输送码头。液体码头设有管筒，方便把液体物品直接灌注入船糟内。

皮带输送码头即方便通过皮带把货物直接运入船仓内。

他说，综合棕油工业区已吸引多国外来投资家前来投资，因为它们非放眼在沙巴棕油而已，而是立足沙巴，放眼世界，特别是亚洲最大市场中国和日本。

“棕油工业区的对象并非只是沙巴棕油，我们是看着年产2100万吨棕油的印尼加里曼丹和沙巴生产的棕油，我们的野心是要成为这个区域的综合棕油工业区，在未来甚至是要入口印尼棕油，在我们的综合棕油工业区加工。

州政府提供基本设施

拿笃的沙巴综合棕油工业区将吸引国内、外投家前来设厂，以利棕油基础下游工业发展和提供支援服。

沙州政府提供投资家基本设施，如道路、排水系统、水电、通讯、液体码头、肥料码头和货仓，共用基本设施，互相支持，互相支援，共同推动棕油下游业。

陈树杰在解释综合棕油工业区时说，州政府以Cluster（簇）为目标，希望所有与棕油相关的行业，不论是上游、下游或支援，都能集中在沙巴综合棕油工业区。

“我们不谈售卖原棕油，我们要谈的是把原棕油留住，以发展油脂化工和相关食品工业。”

需更多资金改善基建 联邦政府应支援

虽然沙巴综合棕油工业的方向已对，但是，还需要更多资金提升基本设施，例如物流是其中一项仍需提升的环结，因为油棕园并非集中在州东海岸而己，而是全州各地都有油棕。

陈树杰说：“州政府的能力有限，我们还需要联邦政府的支援，发展州基本设施包括道路、水电供和通讯。”

优质地点
·拥有天然屏障深海（20米深）港口
·充足原料供应，来自沙巴州境内及邻近之资源丰富区域
·接近现有的棕油加工业设施
·现有的主要棕油工业集团
·在2公里内有各项公共及社交基设

投资奖励
·新兴工业地位
·投资赋税减免
·沙巴发展走廊之主导领域

备有设施
·水电供应
·电讯网络
·陆路交通网贯通全州各城镇
·环保能源及蒸气供应
·大型货仓设施加
·码头

油棕生物质一年1800万吨 127棕油厂朝向零废料

生物质在近年受到重视，很大原因是全球对环境污染的关注，试图达到零废料和零焚烧政策，砍伐森林和使用再生及永续原料。

棕油业生产最多生物质，贡献全国94%生物质原料，木材业（4%），稻米（1%）和甘蔗业约1%。

纤维成家具重要原料

根据2008年油棕产量，估计我国一年的油棕生物质达1800万吨。
谈到油棕生物质，陈树杰指出，榨过油的油棕果、果串、树叶、树干等，都有它们的价值，这是当初成立综合棕油工业区时，差点忽略的一点。

他指出，油棕生物质的价值远比过去“拿来当柴烧”（发电）更有价值，油棕果的纤维已成为家具的重要原料之一，中国许多家具厂都竞相入口纤维。

油棕生物质除了可“当柴烧”，也可用作堆肥、化肥、地膜覆盖垫、环保包装、刨花板、中密度纤维板、胶合板、塑料板填料、家具、纸浆及纸张、汽车引擎隔热板、告示牌等。

初期规划不足当垃圾

陈树杰承认，综合棕油工业区在开始时，在生物质方面的规划不足，因此许多小园主把还能带来收益的油棕生物质当垃圾烧掉，着实令人遗憾。

“油棕园辽阔，要到各个园丘收集生物质并非是一项简单的工程，为了达到零废料，再加上它商业潜能，沙巴综合棕油工业公司成为首个收购生物质的政府机构。”

综合棕油工业在州内设立生物质收容站，集中生物质，使到有意进军生物质公司能够更轻易获得生物质原料。

“我们鼓励零废料，全州127棕油厂但还无法做到零废料，但是，我们会朝这个方向前进。

“我曾到霹雳州参观一座棕油厂，他们确实做到零废料，其东主将前来沙巴投资和进行零废料。”

我国约70%耕地已开发

马来西亚一度是世界最大棕油生产国，但是却于2006年被印尼超越；我国约70%耕地已开发，仅剩下约130万公顷耕地，当中约100万公顷在砂拉越，余者占大部分是在沙巴。

我国园丘种植业依赖的印尼外劳也逐渐减少，令许多园丘面对外劳人手不足的问题；截至今年6月，油棕种植业面对劳工短缺19万4000工人。

大马和印尼曾共同减轻产来扶持国际原棕油价格，但是，随着越来越多国家加入战围，曾执国际棕油业牛耳的我国，要如何在世界棕油业占一席？我国大、中及小棕油业者何去何从？ 政府了解我国油棕业面对种植地不足的瓶颈，但也知道我国棕油业强处和潜能，因此把棕油业列入国家经济转型计划里，精益求精。

我国第4大收入来源

棕油业目前是我国第4大收入来源，为国家带来527亿令吉收入，政府订于2020年棕油业收入为1780亿令吉，政府在经济转型计划中把棕油业列为国家关键经济区，以加强私人界在推动棕油业中扮演着领导角色。

政府的棕油策略中共列出8项启动计划（Entry Point Projects），当中5项属于提升上游生产率及永续性范围，其馀3项属于下游扩展及永续性范围。

工业区坐落拿笃镇郊区

沙巴拿笃综合棕油工业区坐落于州东南部的拿笃镇郊区，位于州130万公顷油棕种植区的中心点。

工业区首及次期已开发1500英亩工业地，为发展主要的棕油工业，如棕油精炼、生物柴油、油脂化工、生物物质及关键性之支持工业如集中蒸气供应，大型货仓设施及专用码头等。

工业区于去年推介3300英亩地段的第三期发展，包括能源密集领域、可可、船只维修、建筑、食品、海产、家具及机械等工业领域。

工业整体价值链

工业综合区是由一群从事与相关业务的公司聚集及运作于同一个地区，它包含一群在广泛定义下之工业的整体价值链，从供应至端点产品的生产，包括支援服务业及专业化设施等。

因有关的公司邻近于同一地区，这将提供它们现成及随意可获得的供应及基设。

上游生产率及永续性范围中5项启动计划:
1.加快重植
2.改善鲜果产量
3.提升员工生产力
4.增加榨油量
5.发展生物气体发电设备

3项属于下游扩展及永续性范围的启动计划:

1.发展油脂衍生物
2.商业化第二代生物燃油
3.扩展食品及保健基础下游部分成长